Но отречение Государя императора от престола повлекло за собой и ряд осложнений в процессе строительства воздушной обороны столицы. В первую очередь, сразу почувствовалось заметное охлаждение Ставки и нового правительства к состоянию обороны столицы и Царского Села. Вновь назначенный военный министр А.И. Гучков¹⁶ незамедлительно обратил внимание Генерального штаба на необходимость внесения изменений в организацию воздушной обороны бывшей Императорской резиденции в Царском Селе.

В итоге отделом по устройству и службе войск ГУ ГШ уже к 18 марта 1917 г. было подготовлено представление на Военный совет об упразднении Отдельной артиллерийской батареи для охраны Императорской резиденции¹⁷. В нем также предлагалось выделить из состава Отдельной батареи автомобильную полубатарею и преобразовать ее в самостоятельное автомобильное зенитное подразделение. Оставшуюся часть Отдельной батареи (12 орудий на неподвижных установках) с личным составом и имуществом, а также восемь пулеметов передать для укомплектования вновь формируемых частей.

Главнокомандующий войсками Петроградского военного округа (март - май 1917 г.) генерал-лейтенант Л.Г. Корнилов (фотография 1900-х гг.)	Русский самолет-истребитель С-16 Август 2003 г.

С такой позицией в корне не согласился начальник управления полевого генерал-инспектора по артиллерии действующей армии генерал-майор Е.З. Барсуков¹⁸. Он в свою очередь предложил переформировать зенитные батареи в Царском Селе и Могилеве (Ставка), на базе которых сформировать две отдельные автомобильные батареи для стрельбы по воздушному флоту, с направлением их на фронт, и четыре позиционные батареи для воздушной обороны Ставки. Оставшихся офицеров и солдат обратить на формирование позиционных батарей для воздушной обороны Петрограда¹⁹.

Несмотря на целесообразность вышесказанного, Военный совет все же остался на позициях Генерального штаба. Это обстоятельство заставило Военный совет вновь вернуться к рассмотрению данного вопроса буквально уже в мае месяце. На этот раз главным инициатором «очередного реформирования зенитной артиллерии» выступил Военный министр, потребовавший передать зенитные орудия и прожектора Отдельной батареи из Царского Села в крепость Императора Петра Великого (г. Ревель). Но руководство Петроградского военного округа, основываясь на ходатайстве коллектива батареи, приостановило своим решением расформирование батареи и высказало опасение, что дробление полубатареи на неподвижных установках «является крайне нежелательным по условиям переживаемого времени, ибо чины названной батареи в факте расформирования видят как бы служебную кару; между тем батарея эта и в настоящее время является хорошо организованной единицей при отличном состоянии офицеров и солдат»²⁰.

Военный совет вынужден был согласиться с доводами руководства округа и утвердил решение отправить Отдельную батарею (без автомобильного подразделения) в полном составе в г. Ревель в распоряжение коменданта крепости. Однако и это решение, ослаблявшее воздушную оборону г. Петрограда, не было выполнено, предположительно, по докладу генерала Г.В. Бурмана командованию округа.

После этого Ставка вышла с новым предложением, лишавшим г. Петроград основной части зенитно-артиллерийской обороны, - командировать на Северный фронт в г. Двинск батальон Петроградской крепостной артиллерии «для обучения стрельбе по германским самолетам с условием возвращения его, лишь только Петроградскому узлу станет грозить реальная опасность налета».

На это предложение начальник штаба округа сообщил, что «Главнокомандующий считает отправку нежелательной». В этом случае для отказа в артиллерии воздушной обороны был использован новый, зарождающийся в армии Российской республики «демократический способ» решения проблемы, который позже зачастую приводил к неповиновению командирам многих воинских коллективов. С получением предложения Ставки в батальоне Петроградской крепостной артиллерии 2 июня 1917 г. было проведено собрание всего состава офицеров и солдат, итогом которого стал отказ личного состава выполнять распоряжение сверху (приводится далее).