Это выступление Сталина имело очень большие последствия. В соответствии с его указанием в начале февраля 1941 года было проведено совещание высшего начальствующего состава ВВС.21 Круг рассмотренных вопросов был гораздо более широким, чем предписывал Сталин. На этом совещании были разработаны предложения, которые легли в основу последующего Постановления СНК СССР и ЦК ВКП (б), выполнение которого должно было решить задачу выведения ВВС Красной Армии на должный уровень, установлены сроки её выполнения.
В Постановлении, в частности, говорится следующее:
"Для установления в ВВС КА системы подготовки лётного и технического состава, повышения качества боевой подготовки, ускорения переучивания лётного и технического состава на новые типы самолётов и реорганизации системы авиационного тыла СНК постановляет:
А. По системе подготовки лётно-технического состава в школах
1. Установить следующую систему подготовки лётного состава ВВС КА:
а) школа первоначального обучения со сроком подготовки в мирное время — 4 месяца, в военное - 3 месяца.
Задачи школы — обучить курсанта-пилота пилотированию на учебном самолёте и дать общие знания по авиационной технике, теории авиации и военной подготовке. Налёт на каждого курсанта-пилота установить 30 часов.
б) школа военных пилотов - со сроком подготовки в мирное время - 8 месяцев, в военное - 6 месяцев.
Задачи школы — научить курсанта-пилота пилотированию и применению боевого самолёта днём в простых метеоусловиях и групповым полётам в составе звена.
Истребителей, кроме того, научить воздушным стрельбам и основам воздушного боя. Общий налёт за время обучения в школе военных пилотов на учебно-боевом самолёте установить:
1) для бомбардировщиков — 20 часов, из них: контрольно-вывозных — 8 часов, самостоятельных - 12 часов;
2) для истребителей - 24 часа, из них: контрольно-вывозных — 9 часов, самостоятельных — 15 часов. Обучение проводить на УТИ-4, И-16, И-15.
2. Определены меры, направленные на улучшение качества подготовки авиамехаников и стрелков-бомбардиров.
1. Для подготовки командного состава авиации Народному Комиссару Обороны к 1 июня 41 года сформировать 6 авиационных училищ, из них:
2 - для подготовки командиров-лётчиков по 1000 человек переменного состава в каждом;
1 - для подготовки штурманов ближнебомбардировочной авиации на 1000 человек;
1 - техническое училище - для подготовки старших авиационных техников на 1000 человек;
1 - авиационное училище связи - для подготовки командиров-связистов на 500 человек;
1 — для подготовки штабных авиационных командиров на 400 человек.
Комплектование училищ производить пилотами, стрелками-бомбардирами и механиками авиачастей, прослужившими в строю не менее 2-х лет, а также мл. лейтенантами, младшими командирами всех родов войск, имеющими среднее и высшее образование. В связи с недостатком пилотов и стрелков-бомбардиров Народному Комиссару Обороны выделить для укомплектования первого набора авиаучилищ:
средних командиров из наземных войск - 1000 человек;
младших командиров срочной и сверхсрочной службы наземных войск, имеющих среднее и высшее образование, - 1000 человек.
Установить срок обучения в авиаучилищах в мирное время — 2 года, в военное — 1 год.
Для первого набора авиаучилищ срок обучения установить 1 год.
Начальнику Главного Управления ВВС КА к 1 марта 1941 года внести все изменения в курсы боевой подготовки согласно настоящему Постановлению. При внесении изменений в курсы боевой подготовки исходить из тактико-технических данных новых типов самолётов.
В. По переучиванию на новых типах самолётов
1. Для сокращения сроков переучивания считать необходимым и впредь переучивание производить непосредственно в частях. Для этих целей в Округа командировать опытных лётчиков и инженеров с задачей практического обучения полётам на новых типах самолётов и их эксплуатации.
2. За месяц до укомплектования полка новыми самолётами выделить 2-3 самолёта для тренировки обученного командного состава этих полков и изучения остальным лётным, техническим составом полка новой мат. части и полётам на ней.
3. Установить срок переучивания на новые типы самолётов 8-10 часов налёта на каждого лётчика. За это время лётчики должны быть обучены уверенному управлению самолётом. Прохождение курса боевой подготовки после переучивания начинать с той задачи, на которой лётчик остановился, летая на старом самолёте.
4. В целях более детального изучения новых типов самолётов и моторов проводить командирование лётного и технического состава на заводы от каждого авиаполка из расчёта: 15 человек технического состава, 3-5 человек лётного состава.
5. Одновременно с переучиванием в частях проводить обучение лётного состава строевых частей при НИИ ВВС на новых типах самолётов.
6. Командиров эскадрилий, полков, дивизий, проходящих переподготовку в Монинской академии и Липецких курсах усовершенствования, переучить на новых типах самолётов в соответствии с их назначением".
Мой комментарий.
1. Мы видим, что на указания Сталина командование ВВС и Комитет Обороны отреагировали моментально. Многие организационные мероприятия, предусмотренные Постановлением, были осуществлены, однако на реализацию планов по подготовке авиаспециалистов до начала войны не хватило времени. С другой стороны, необходимость подготовки огромного числа лётного состава подтверждает версию, что, зная истинное состояние авиации в СССР (имеющиеся в большом количестве самолёты устарели и не смогут противостоять немецким самолётам без больших жертв, а новые самолёты ещё не доведены до нужного состояния и имеют множество дефектов), Сталин идёт на эти жертвы - лётчиков ему не жалко!
2. Новые самолёты, поставляемые в части, имеют огромное количество дефектов и недоделок. Поэтому переучивание строевых частей хотя и проводилось, но крайне неэффективно, так как учебное время в основном уходило на устранение имеющихся дефектов, а у лётчиков строевых частей вследствие этого формировалось устойчивое отрицательное отношение к новой технике. Это будет подтверждено ниже документами.
НИИ ВВС делал всё от него зависящее, чтобы указать разработчикам и промышленности на недостатки запущенных в серию самолётов, требовал устранения этих недостатков. Однако должной реакции ни от промышленников, ни от руководства страной не последовало. Последовала другая, чудовищная реакция, приведшая к трагическим последствиям в ВВС и НИИ.
Замечание Сталина о существовании каких-то внутренних причин чрезвычайного происшествия в 1-ом авиаполку не осталось без последствий. Уже 13 февраля 41 года вышел приказ НКО "О сформировании 3-его Управления НКО СССР". Вот этот приказ:
"В соответствии с постановлением Правительства СССР от 8 февраля 41 года:
1. Сформировать при НКО 3-е Управление, возложив на него следующие задачи:
а) борьба с контрреволюцией, шпионажем, диверсией, вредительством и всякого рода антисоветскими проявлениями в Красной Армии;
б) выявление и информирование командования соединений и частей Красной Армии о всех недочётах в состоянии частей армии и о всех имеющихся компрометирующих материалах и сведениях на военнослужащих Красной Армии.
2. Указанные задачи 3-е Управление осуществляет путём:
а) организации агентурно-осведомительного аппарата в армии и среди гражданского населения, имеющего непосредственное соприкосновение с войсковыми частями, учреждениями, снабженческим аппаратом и отдельными военнослужащими;
б) ведения следствия по делам о контрреволюции, шпионаже, диверсии, измене родине, вредительстве в Красной Армии и среди вышеуказанного гражданского населения и путём производства в связи с этим обысков, арестов и выемок.
3. Учесть, что вербовка агентуры среди указанного выше гражданского населения, а также аресты среди них 3-е Управление производит по согласованию с соответствующими органами НКГБ СССР по территориальности.
2. Назначить начальником 3 Управления майора госбезопасности т. Михеева А.Н., предоставив ему право начальника Главного управления НКО, согласно Положению о начальнике 3-его Управления.
Народный Комиссар Обороны Маршал Советского Союза Тимошенко".